115项指控仅1项脱罪,曼城最重的罚单还没开出
据The Athletic报道,曼城在针对他们的115项指控中,除一项外全部被认定有罪。这一数字足够惊人,但真正关键的问题被它掩盖了:曼城到底被指控做了什么,以及这样一个量级的裁决接下来意味着什么。 **指控从哪来,覆盖哪些年份** 这些指控由英超联赛于2023年2月提出,此前经过了长达四年多的调查。指控覆盖了2009/10赛季至2017/18赛季之间的财务行为,同时还包括自2018年12月起曼城与调查配合情况的相关指控。曼城方面一直否认存在不当行为,此前曾表示有“全面且无可辩驳的证据”支持他们的立场。 这115项指控大致可以分为五个方面。 **第一类:财务信息是否真实公允** 规模最大、可能也最严重的一类,关乎曼城是否向英超提供了准确反映其财务状况的财务信息,即所谓“真实且公允”的呈现,涉及2009/10至2017/18共九个赛季。这些信息包括收入、赞助收入、关联方以及运营成本。 这一部分的核心,是一个更根本的问题:曼城呈现的财务图景,是否准确反映了进入俱乐部的资金来自何处。这一点意义重大,因为足球的财务监管规则依赖于俱乐部正确申报收入和支出;信息不准确,可能会扭曲用于确定俱乐部可支出额度的计算。 **第二类:薪酬申报** 第二组指控与薪酬有关。英超方面称,曼城违反了要求俱乐部完整披露向主教练支付款项细节的规则,涉及2009/10至2012/13赛季;同时也涉及2010/11至2015/16赛季的球员薪酬。本质上,联赛方面想要确认的是,涉及主教练和球员的完整财务安排是否得到了恰当申报。 **第三类与第四类:欧足联规则与盈利可持续性规则** 另一组指控涉及欧足联的规定。曼城被指在2013/14至2017/18五个赛季期间未能遵守欧足联的俱乐部准入和财政公平竞赛规则。还有一组则专门涉及英超自身的盈利与可持续性规则,时间范围为2015/16至2017/18赛季。 **第五类:调查配合问题** 最后一类与前面不同,因为它关乎调查本身,而非最初的财务行为。曼城被指在2018年12月至2023年2月期间未能与英超充分配合,包括未能以最大诚信提供文件和信息的相关要求。 **处罚为何仍未确定** 这正是案件尚未了结的地方。据The Athletic报道,尽管曼城据称在114项指控上被认定有罪,但制裁措施尚未决定,这意味着目前没有确认的扣分、罚款、降级或其他竞技层面的处罚。 英超的纪律框架赋予独立委员会异常宽泛的权力。可用的制裁包括谴责、无上限罚款、扣分、禁赛,以及最极端情况下的逐出英超。规则也允许委员会拥有相当大的裁量权,去设计其他合适的处罚,这意味着并不存在一个简单的等式——一定数量的有罪认定会自动对应某个预设的惩罚。 这也是为什么与埃弗顿或诺丁汉森林的比较需要格外谨慎。那些俱乐部是因违反盈利与可持续性规则而受到扣分,而曼城案涵盖的是跨越多个年份的财务信息准确性、薪酬、欧足联合规以及配合调查等指控。因此,认定结果本身的规模和性质,至少与指控的原始数量同样重要。 **降级与剥夺冠军:讨论与规则是两回事** 降级不可避免地进入了讨论,但推测与规则本身之间存在重要区别。足够严厉的扣分可能带来降级后果,逐出英超也在委员会的可用权力之列;然而,这两种结果都不会自动从有罪裁决中产生。 剥夺历史冠军的可能性也被广泛讨论。并不存在一个自动机制,规定一旦某些财务指控被证实,冠军就必须被取消,尽管委员会制裁权力的广度让法律观察人士认为,这样的命令在理论上可能被考虑。那将是一个非同寻常的步骤,在英超几乎没有直接先例,因此不应被视为必然结果。 **裁决可能只是漫长过程的一部分** 还有另一个原因说明,周五报道的裁决可能并不代表终点。据The Athletic报道,曼城预计将提出上诉,而英超的纪律决定可以通过联赛自身的上诉程序受到挑战。英超此前曾表示,相关程序将保持保密,委员会的最终裁决最终将会公布。 因此,目前浮出水面的,只是一个可能更漫长过程的一部分。如果The Athletic的报道得到委员会公布决定的证实,英格兰足球将得到关于责任问题的答案;而可能具有变革性的处罚问题,以及该处罚能否在上诉后维持,仍有待揭晓。
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